ZMOS bude žiadať dofinancovanie výpadku príjmov

BRATISLAVA 5. augusta (WEBNOVINY) - Predstavitelia miest a obcí budú žiadať od vlády v tomto roku na dofinancovanie výpadku na daniach z príjmov fyzických osôb v dôsledku krízy takmer 130 mil. eur zo štátneho rozpočtu. Vyplýva to z uznesenia dnešného rokovania Združenia miest a obcí Slovenska (ZMOS). Ešte vyššiu sumu, vyše 200 mil. eur, bude ZMOS žiadať od vlády za rok 2010. Toto dofinancovanie sa však podľa predsedu ZMOS Michala Sýkoru môže zabezpečiť jednak ponechaním celého výberu dane z príjmu fyzických osôb samosprávam, ale aj nevalorizovaním výšky nezdaniteľného základu dane z príjmu fyzických osôb a jej ponechaním na tohtoročnej úrovni. Ako dodal Sýkora, rokovania s Ministerstvom financií SR stále prebiehajú, aj keď žiadne konkrétne riešenia zatiaľ neprijali. Tie by mali byť známe do 15. augusta. V prípade, že sa mestám a obciam nepodarí s vládou na dofinancovaní výpadku príjmov dohodnúť, bude podľa Sýkoru opäť zasadať rada ZMOS, ktorá stanoví ďalší postup.


Mestá a obce totiž podľa Sýkoru počítali v súlade s februárovými prognózami daňových príjmov rezortu financií s výpadkom príjmov v dôsledku hospodárskeho spomalenia len na úrovni 16,6 mil. eur. Preto akceptovali aj zvýšenie nezdaniteľnej časti základu dane, ktorá v tomto roku z rozpočtov miest a obcí uberie ďalších 83 mil. eur. Dohromady teda 99,6 mil. eur ešte mohli samosprávy na miestnej úrovni podľa Sýkoru ustáť, avšak to, čo priniesla nová prognóza, je už za hranicami rozpočtových možností miest a obcí. "Prognóza, ktorá bola deklarovaná ministerstvom financií 2. júla, je zásadná a pre samosprávu veľmi nepriaznivá a negatívna. Jednoducho samospráva ju veľmi ťažko dokáže ustáť," povedal Sýkora. Podľa tejto prognózy by totiž mestá a obce prišli navyše o ďalších zhruba 130 mil. eur, ktoré teraz žiadajú od štátu. Napriek tomuto tvrdému dopadu poklesu príjmov z dane z príjmov fyzických osôb však zástupcovia ZMOS-u zmeny v štruktúre financovania samospráv odmietajú. Tvrdia, že stále je pre nich najvýhodnejšie, aby zostali napojení na výber dane z príjmov fyzických osôb, ktorý v posledných rokoch rástol výrazne rýchlejšie, ako výber ostatných daní. "Samospráva a ZMOS necíti potrebu meniť štruktúru daňových príjmov miest a obcí," tvrdí Sýkora.



Ministerstvo financií zatiaľ žiadne konkrétne stanovisko k riešeniu rozpočtových problémov miest a obcí nemá. Tvrdí, že treba počkať na výsledky práce špeciálnej pracovnej skupiny, ktorá má za úlohu analyzovať situáciu v rozpočtoch územných samospráv a priniesť prípadné riešenia. Na vzniku tejto komisie sa dohodli predstavitelia ZMOS-u a rezortu financií na rokovaní v polovici júla, keď sa prvýkrát stretli k téme výpadku príjmov miest a obcí v dôsledku hospodárskej krízy. "Komisia zatiaľ zasadala dvakrát. Zatiaľ sa zrealizovala výmena údajov analytického charakteru, teda o vývoji príjmov a výdavkov územných samospráv a o ich štruktúre. Počkajme si na zhodnotenie týchto údajov," povedal pre agentúru SITA Ján Onda z Ministerstva financií SR v reakcii na požiadavky zástupcov ZMOS-u.

Predstavitelia miest a obcí v uznesení z dnešného rokovania Rady ZMOS-u tiež vyzvali vládu, aby rešpektovala tohtoročné memorandum o spolupráci, v ktorom samosprávy akceptovali výpadok príjmov v dôsledku zvýšenia nezdaniteľnej časti základu dane avšak za podmienky, že vláda nebude žiadnymi opatreniami zvyšovať tlak na rozpočty samospráv. Odmietajú preto napríklad aj zavedenie rekreačných poukážok, ktoré sa snažil presadiť v rámci protikrízových opatrení minister hospodárstva Ľubomír Jahnátek. Samosprávy totiž majú obavy, že aj pre zavedenie poukážok by im mohol ešte výraznejšie klesnúť príjem z daní z príjmov. Rovnako žiadajú odklad účinnosti alebo zmeny vo viacerých zákonoch, ktoré by mohli znamenať zvýšené náklady pre mestá a obce. Ide napríklad o zákon o sociálnych službách či zákon o pedagogických zamestnancoch. Reakcia predstaviteľov samospráv pritom prišla po aktualizácii daňových prognóz ministerstva financií z konca júna tohto roka. V nich rezort financií odhaduje tohtoročnú úroveň výberu dane z príjmov fyzických osôb na 1,654 mld. eur, čo je dokonca o vyše 9 % menej, ako sa vybralo v roku 2008. V rozpočte verejnej správy na tento rok sa pôvodne počítalo s výberom dane z príjmov fyzických osôb na úrovni vyše 2 mld. eur.

SITA