Zmenu vládneho nariadenia žiada aj ÚMS

Foto: SITA/Ivan Fleischer BRATISLAVA 11. júna (WEBNOVINY) - Výhrady k novele nariadenia vlády o rozdeľovaní výnosu dane z príjmov územnej samospráve má aj Únia miest Slovenska. Generálny sekretár ÚMS Marián Minarovič zaslal toto stanovisko premiérovi Robertovi Ficovi, ministrovi školstva Jánovi Mikolajovi, vicepremiérovi Dušanovi Čaplovičovi, ministrovi vnútra Robertovi Kaliňákovi, ministrovi financií Jánovi Počiatkovi a tiež podpredsedovi Rady vlády SR pre verejnú správu Vladimírovi Čečotovi.


Únia tvrdí, že novela vládneho nariadenia je v rozpore s ustanovením zákona o rozpočtovom určení výnosu dane z príjmov územnej samospráve. Podľa toho musia byť návrhy zmien dohodnuté s republikovými združeniami obcí, čo v tomto prípade nebolo dohodnuté. "Iniciatíva Združenia miest a obcí Slovenska nemôže byť v žiadnom prípade považovaná za takúto dohodu, už len preto, lebo v Slovenskej republike oficiálne pôsobia ešte ďalšie dve reprezentačné združenia miest a obcí, a to Únia miest Slovenska a Združenie krajských miest K8," konštatuje Minarovič.

ÚMS sa nepáči, že vláda schválila materiál bez pripomienkového konania. "Dátum účinnosti novely nariadenia vlády je 1. január 2011, preto neexistoval ani iný, napríklad časový dôvod, časová núdza a podobne, pre ktorý by materiál nemohol prejsť riadnou procedúrou tak, ako je stanovené v uvedených predpisoch," kritizuje Minarovič. Ako upozorňuje, novela vládneho nariadenia je v rozpore aj so školským zákonom. Ten hovorí, že centrum voľného času zabezpečuje podľa výchovného programu školského zariadenia výchovno-vzdelávaciu, záujmovú a rekreačnú činnosť detí, rodičov a iných osôb do veku 30 rokov v ich voľnom čase. "Súčasná novela nariadenia má v konečnom dôsledku likvidačnú povahu voči väčšine základných umeleckých škôl, centier voľného času a školských stredísk záujmovej činnosti," argumentuje ÚMS.

Doterajší spôsob rozdeľovania výnosov daní z príjmov samospráve bol podľa Minaroviča zneužiteľný, no štát to mal riešiť iným spôsobom. ÚMS žiada prepracovať novelu vládneho nariadenia a prerokovať ju s republikovými združeniami obcí - ZMOS, ÚMS a K8. Požaduje ponechať koeficient pre záujmové vzdelávanie CVČ minimálne 3,6 a vyčleniť z výnosu podielových daní čiastku na všetky deti a mládež od 1 do 30 rokov, ktoré sú k 15. septembru daného roka účastníkmi a žiakmi školských zariadení. Súčasťou požiadaviek je zúčtovanie prostriedkov uskutočňovať voči obci, v ktorej sídli zariadenie zabezpečujúce činnosti pre schválený rajón a ponechanie výpočtu účastníkov v súčasnom stave, pretože zmenou by štát vylúčil z procesu množstvo detí a mládeže.

Novela od 1. januára 2011 zmení financovanie záujmových zariadení. Takmer tristotisíc deťom, navštevujúcim centrá voľného času či strediská záujmového vzdelávania vo vyše 170 slovenských mestách a obciach, hrozí, že od budúceho roka zostanú na ulici. Prezidentka Asociácie súkromných škôl a školských zariadení v SR Saskia Repčíková tvrdí, že sa opatrenie dotkne viac ako 300-tisíc detí a mladých ľudí. Vláda chcela nariadením zamedziť zneužívaniu, umelému nárastu členov a neobjektívnemu čerpaniu prostriedkov v centrách voľného času.

Nové pravidlá hovoria o financovaní centier len pre deti od päť do 14 rokov, doposiaľ sú záujmové krúžky centier voľného času bezplatne určené pre všetkých do 30 rokov. Na záujmové vzdelávanie pôjdu peniaze paušálne, každá obec dostane eurá na počet detí od päť do 14 rokov bez ohľadu na to, či táto obec nejakú činnosť vykonáva, či má alebo nemá zriadené centrum voľného času. "Nijako to nezaväzuje žiadneho starostu ani primátora, aby tieto finančné prostriedky na záujmovú činnosť aj použil,“ kritizovala vedúca odboru školstva žilinského mestského úradu Ingrid Dolníková. Od budúceho roka dostanú financie na záujmovú činnosť aj obce, ktoré záujmové zariadenia nemajú.

Nespokojní občania tlmočili svoje požiadavky na Deň detí pred úradom vlády na verejnom zhromaždení. Premiér Robert Fico vtedy vyhlásil, že prehodnotí zmenu nariadenia na ktoromkoľvek rokovaní vlády. Doposiaľ tak neurobil.

SITA