Začali prerokovávať návrh štátneho rozpočtu

BRATISLAVA 28. novembra (WEBNOVINY) - Národná rada začala prerokovávať návrh štátneho rozpočtu na budúci rok. Podľa vládnej predlohy je deficit na rok 2008 rozpočtovaný vo výške 31,981 mld. Sk, čo je oproti tohtoročnému rozpočtu schodok nižší o 6,4 mld. Sk. Príjmy sú rozpočtované na úrovni 348,252 mld. Sk a výdavky vo výške 380,233 mld. Sk. Rozpočtované príjmy tak oproti rozpočtu na tento rok vzrástli o vyše 12 % a výdavky sú oproti tohtoročnému rozpočtu vyššie o 9 %. Celkový deficit rozpočtu verejnej správy by podľa návrhu nemal v budúcom roku prekročiť 2,3 % hrubého domáceho produktu.

Do pléna prišiel návrh zákona bez akýchkoľvek odporúčaní gestorského finančného výboru na jeho zmenu. Členovia výboru totiž na svojom utorňajšom rokovaní odporučili parlamentu neschváliť žiaden zo štrnástich pozmeňujúcich návrhov predložených v jednotlivých parlamentných výboroch.

Minister financií Ján Počiatek pri predkladaní návrhu poznamenal, že návrh je v súlade s fiškálnym záväzkom definovaným programovým vyhlásením vlády. „Navyše navrhovaná výška schodku rozpočtu verejnej správy je súčasne i reakciou vlády na hodnotenie aktualizovaného konvergenčného programu Európskou radou,“ dodal. Vláda podľa Počiatka predpokladá dynamický rast hospodárstva na úrovni v priemere 6 % ročne, s infláciou 1,8 % až 2,4 % a zároveň aj pokles priemernej evidovanej miery nezamestnanosti, a to na úroveň minimálne 9,2 %. Súčasný rýchly hospodársky rast je vyvážený a udržateľný, poznamenal ďalej minister financií s tým, že sa to prejaví na zvyšovaní životnej úrovne, najmä prostredníctvom rastu reálnych miezd. „Ich rast by sa mal pohybovať na úrovni približne 4 %. Dôchodky sa budú valorizovať v intervale 4,3 % až 4,7 % a spotreba domácnosti by mala vzrásť o 4,1 % až 6 %,“ dodal.

Opozícia predloží v rámci rokovania o návrhu štátneho rozpočtu na rok 2008 pozmeňujúce návrhy, ktorými bude chcieť prerozdeliť zhruba 5 mld. Sk. Uviedol to v rámci svojho vystúpenia za poslanecký klub SDKÚ-DS podpredseda strany Ivan Mikloš s tým, že pozmeňujúce návrhy budú reakciou na zlé rozdelenie priorít v rozpočte. Podľa Mikloša je totiž návrh rozpočtu v podobe, ako ho do parlamentu predložila vláda, víťazstvom poľnohospodárskej, informatizačnej a betónovej lobby. Zdôvodňuje to enormným medziročným rastom dotácií do pôdohospodárstva, kapitálových výdavkov na informačné technológie a investičnú výstavbu. Vláda pritom na druhej strane podľa Mikloša zanedbáva školstvo, vedu a výskum, ale aj sociálne veci a bývanie.

Ďalšou jednoznačnou prioritou v rozpočte je podľa Mikloša rezerva vlády a premiéra. "V rozpočte sú veľmi zle stanovené priority. Prioritami sú peniaze, s ktorými môže bez kontroly nakladať vláda a predseda vlády a používať ich na kupovanie voličov a peniaze vylobované pre niektoré sektory," povedal. Rozpočet je podľa Mikloša zlý aj preto, lebo nevykazuje dostatočné konsolidačné úsilie, a preto, že projekty ako budovanie diaľnic cez verejnosúkromné partnerstvá ohrozujú dlhodobý zdravý ekonomický vývoj krajiny.

Podľa Mikloša preto opoziční poslanci navrhnú zníženie rezervy vlády a premiéra, zníženie rozpočtu Kancelárie Národnej rady SR o 300 mil. Sk, o 1,4 mld. Sk zníženie dotácií do pôdohospodárstva a zníženie investičných výdavkov rezortu zahraničných vecí o 100 mil. Sk. Po jednej miliarde navrhnú znížiť aj investičné výdavky rezortov obrany, financií a vnútra.

Tieto prostriedky navrhnú prideliť regionálnemu školstvu na zvýšenie platov učiteľov na úroveň 105 % priemeru hospodárstva, navrhnú zvýšiť rozpočet projektu Infovek o 230 mil. Sk. Na valorizáciu detských prídavkov navrhnú presunúť 1,57 mld. Sk, čo by znamenalo ich zvýšenie o 100 Sk mesačne. Navrhnúť chcú aj zvýšenie výdavkov na vysoké školy a vedu a pre Agentúru pre podporu vedy a výskumu. V rámci kapitoly ministerstva kultúry navrhnú presunúť peniaze z investičných výdavkov na grantový systém a na transfer rozhlasu pre vysielanie na stredných vlnách a v rámci kapitoly rezortu životného prostredia navrhnú presunúť prostriedky z investičných výdavkov na úhradu majetkovej ujmy vlastníkom pozemkov v znevýhodnených oblastiach.

árodná rada SR schválila vládny návrh zákona o zavedení meny euro v Slovenskej republike (Generálny zákon). Norma stanovuje podmienky duálneho obehu, výmeny a používania bankoviek a mincí, bezhotovostných operácií a poštového platobného styku, postup pri premene majetkových hodnôt a peňažných súm a stanovuje kontinuitu právnych vzťahov, referenčné úrokové sadzby, kurzy a indexy, duálne zobrazovanie cien, platieb a iných hodnôt. Hovorí tiež o dohľade nad dodržiavaním pravidiel a povinností pri prechode slovenskej meny na euro, pričom umožňuje za porušovanie zákona udeliť dohliadajúcim orgánom pokuty do 1 500 eur pre fyzické osoby a 15 000 eur pre právnické osoby a to aj opakovane.

Podľa ustanovení zákona budú banky povinné vymieňať korunové mince šesť mesiacov po dni zavedenia eura, bankovky budú povinné vymieňať 12 mesiacov. Národná banka Slovenska bude korunové mince zamieňať päť rokov a bankovky bez časového obmedzenia. Duálny hotovostný peňažný obeh, počas ktorého budú akceptované okrem eura ešte aj slovenské koruny, vydávať sa však už budú môcť len eurá, bude trvať 16 kalendárnych dní od dňa zavedenia eura. Začiatok povinného duálneho zobrazovania cien, teda v korunách aj v eurách, by mal byť 30 kalendárnych dní po dni určenia konverzného kurzu a skončí sa rok po zavedení eura. Dobrovoľne sa však môže uvádzať aj na dlhšie obdobie.

Generálnym zákonom sa zároveň novelizuje celý rad ďalších zákonov, pričom najväčšie úpravy čakajú zákon o Národnej banke Slovenska. Novelizuje sa však napríklad aj zákon o cenných papieroch, Devízový zákon, Obchodný zákonník či zákon o dohľade nad finančným trhom.

Zákon nadobudne účinnosť 1. januára 2008 s tým, že niektoré jeho vyhlásenia budú platiť od dňa stanovenia konverzného kurzu. Predpokladá sa, že to bude na prelome júna a júla 2008. Väčšina ďalších ustanovení bude platiť od dňa zavedenia eura, ktoré sa predpokladá 1. januára 2009.

Od začiatku júla budúceho roka budú dodávatelia a spotrebitelia platiť spotrebnú daň z elektriny, uhlia a zemného plynu. Vyplýva to zo schváleného návrhu zákona o spotrebnej dani z elektriny, uhlia a zemného plynu. Domácnosti by mali byť od týchto daní oslobodené.

Sadzba dane na elektrinu bude od 1. júla 2008 do konca roka 2009 predstavovať 0,02 Sk za jednu kilowatthodinu (kWh). Od začiatku roka 2010 by sa mala sadzba dane za elektrinu zdvojnásobiť. Okrem elektriny využívanej domácnosťami má byť od tejto dane oslobodená aj elektrina používaná na výrobu výrobku, ak náklady na elektrinu tvoria viac ako polovicu celkových nákladov na výrobok. Daň sa tiež nemá vzťahovať na elektrinu vyrobenú z obnoviteľných zdrojov.

Sadzba dane na plyn sa má od začiatku júla budúceho roka líšiť podľa spôsobu jeho využitia. Na plyn využívaný ako pohonná látka sa bude uplatňovať od polovice budúceho roka do konca roka 2009 sadzba vo výške 0,2 Sk za kWh. V prípade využívania plynu na výrobu tepla je v rovnakom období sadzba dane 0,02 Sk za kWh. Rovnako ako pri elektrine, aj pri plyne sa majú tieto sadzby od roku 2010 zdvojnásobiť. V tomto prípade majú byť od tejto dane oslobodení napríklad výrobcovia elektriny z plynu, ako aj zemný plyn určený na výrobu stlačeného zemného plynu používaného ako pohonná látka. Na uhlie sa bude od začiatku júla budúceho roka vzťahovať sadzba dane vo výške 320 Sk za tonu. Návrh zákona vzhľadom na veľký rozsah oslobodení od dane a vzhľadom na navrhované výšky sadzieb spotrebnej dane nebude mať podľa MF výrazný dopad na verejné financie. Predpokladaný výnos zo spotrebnej dane z elektriny, uhlia a zemného plynu v roku 2008 sa odhaduje vo výške 0,3 mld. Sk.

BRATISLAVA 28. novembra (SITA) - Knihy, brožúry a podobné tlačiarenské výrobky budú od začiatku budúceho roka zdaňované 10-percentnou sadzbou dane z pridanej hodnoty (DPH). Poslanci na návrh poslanca Dušana Jarjabka preradili zo základnej sadzby DPH vo výške 19 percent do zníženej 10-percentnej sadzby dane aj notovú literatúru. Podľa schváleného zákona o dani z pridanej hodnoty bude výpadok DPH pre zavedenie zníženej sadzby dane vo výške 10 percent na knihy v roku 2008 predstavovať 137 miliónov Sk, v roku 2009 to bude 143 miliónov Sk a v roku 2010 bude plánovaný výpadok 150 miliónov Sk.

NR SR schválila aj návrh novely zákona o dani z príjmov, ktorá má za cieľ obmedziť možnosť ovplyvňovania základu dane z príjmov právnických osôb pravdepodobnými budúcimi nákladmi a na účely zistenia základu dane uznať iba technické rezervy poisťovní tvorené ku konkrétnym poistným zmluvám a nahláseným poistným udalostiam.

NR SR schválila ďalej návrh novely zákona o stavebnom sporení, ktorá umožní právnickým osobám získať stavebný úver pri nižšom ako 50-percentnom vklade. Okruh poberateľov štátnej prémie sa rozšíri o spoločenstvá vlastníkov bytov. Na záver schválili poslanci aj novelu zákona o poisťovníctve. Poslanecký sľub pred začiatkom hlasovania opätovne zložil Marián Haľko, ktorý nastúpil do NR SR ako náhradník za Zdenku Kramplovú.

Po obedňajšej prestávke bude od 14:00 pokračovať rozprava k návrhu štátneho rozpočtu na budúci rok.

SITA