Úrad pre obstarávanie vlani udelil pokuty za 454 tis. eur

Foto: SITA/Michal SvítokBRATISLAVA 15. apríla (WEBNOVINY) - Úrad pre verejné obstarávanie (ÚVO) v minulom roku uložil 29 pokút spolu vo výške 454,32 tis. eur. Zaplatené pokuty, ktoré boli príjmom štátneho rozpočtu, dosiahli 168,38 tis. eur. Vlani dostal úrad 416 podnetov na vykonanie kontroly, čo bolo medziročne viac o 83,3 %, pričom vlastných podnetov úradu bolo 98. Vyplýva to zo správy o výsledku činnosti úradu za rok 2010. Proti verejným obstarávateľom bolo zameraných 352 podnetov. Z celkového počtu podnetov na kontrolu bolo 220 po uzavretí zmluvy a 193 pred uzavretím zmluvy.


Počet námietok, ktoré účastníci verejného obstarávatelia doručili na úrad v uplynulom roku, vzrástol o 20,4 % na 277. Najviac námietok bolo proti vylúčeniu zo súťaže, a to 91. Proti podmienkam uvedeným v oznámení o vyhlásení verejného obstarávania smerovalo 48 námietok, proti podmienkam v súťažných podkladoch alebo v iných dokumentoch poskytnutých v lehote na predkladanie ponúk bolo 37 námietok. Proti výberu záujemcov v užšej súťaži alebo v rokovacom konaní so zverejnením i proti výsledku vyhodnotenia ponúk smerovalo po 36 námietok.

Úrad vyhovel 114 námietkam, čo predstavuje 41,1 % z ich celkového počtu, zamietol 23 námietok (8,3 %) a zastavil konanie o 121 námietkach (48,7 %), z toho v 45 prípadoch navrhovatelia námietky stiahli. Úrad zrušil postup verejného obstarávania pri 17 námietkach. "Z celkového počtu 67 postupov zadávania zákazky, ktoré úrad nariadil zrušiť, bolo 17 postupov zrušených z dôvodu, že kontrolovaný nedoručil úradu kompletnú dokumentáciu z použitého postupu zadávania zákazky do štyroch pracovných dní od doručenia námietok a ani v dodatočnej lehote," uviedol ďalej úrad.


Kvalita podávaných námietok výrazne stúpa

Súvisí to s rastúcimi skúsenosťami navrhovateľov z predchádzajúcich konaní o námietkach i so spoluprácou s renomovanými advokátskymi kanceláriami. "Navrhovatelia sa vo svojich námietkach čoraz častejšie odvolávajú na ustanovenia smerníc Európskej únie pre oblasť verejného obstarávania, ako i na predchádzajúce rozhodnutia úradu v konaní o námietkach, metodické usmernenia úradu a tiež rozsudky Súdneho dvora EÚ," informoval úrad pri bilancii minulého roka.

Súdy vlani rozhodli o 11 správnych žalobách proti rozhodnutiam úradu v konaní o námietkach. Najvyšší súd SR zamietol dve žaloby ako neopodstatnené a ďalším dvom žalobám vyhovel s tým, že zrušil rozhodnutie úradu a vec mu vrátil na ďalšie konanie. Krajský súd v Bratislave v minulom roku zamietol päť žalôb a dvom vyhovel. V súvislosti s podaním námietok ich navrhovatelia vlani poslali na účet úradu kaucie vo výške 2,28 mil. eur, z toho im úrad vrátil kaucie v objeme 2,19 mil. eur a príjmom štátneho rozpočtu sa stali kaucie za 88,44 tis. eur.

Úrad v uplynulom roku dostal spolu 218 oznámení o začatí rokovacieho konania bez zverejnenia, z čoho nepovinných bolo 98 a povinných 120. Obstarávatelia zároveň doručili úradu 128 oznámení o dobrovoľnej transparentnosti ex-ante. Úrad vlani poskytol 367 metodických usmernení a ich počet oproti roku predtým vzrástol o 9,5 %.

Výdavky úradu v minulom roku dosiahli 3,27 mil. eur, čo znamenalo plné čerpanie upraveného rozpočtu. Úrad pritom vykázal nedaňové príjmy 262,9 tis. eur, čiže takmer dvakrát viac oproti plánovaným príjmom vo výške 132,78 tis. eur. Úrad mal ku koncu vlaňajška v štátno-zamestnaneckom alebo pracovnom pomere 100 zamestnancov. Priemerná mesačná mzda pracovníkov úradu koncom minulého roka predstavovala 1 035,30 eur.

V tomto roku sa úrad zameria v legislatívnej činnosti najmä na spoluprácu s ministerstvom spravodlivosti pri vypracovaní návrhu nového zákona o verejnom obstarávaní.