Summit sa skončil kompromisom a všeobecnou spokojnosťou

BRATISLAVA 23. júna (WEBNOVINY) - Rokovania počas záverečného dňa summit EÚ v Bruseli, ktorého hlavným cieľom bolo pripraviť koncepciu novej zmluvy o EÚ, prebiehali v noci. Napriek neistému koncu sa podarilo dosiahnuť dohodu schválenú všetkými členskými štátmi EÚ. Súčasťou kompromisu je aj stanovenie prechodného obdobia do jari 2017. Počas tohto obdobia bude možné pokračovať v hlasovacom systéme z Nice, ak o to požiada niektorý z členov EÚ.

Hlavnou prekážkou pre dosiahnutie spoločnej dohody boli krajiny ako Poľsko. Varšava požadovala zmenu rozdelenia hlasov medzi jednotlivými členskými štátmi EÚ. Tvrdí, že systém "dvojitej väčšiny", ktorý Merkelová navrhuje prebrať z pôvodného návrhu ústavy, zvýhodňuje veľké krajiny ako Nemecko. Plán Poľska umožňoval tzv. Ioanninský kompromis, ktorý vymedzoval blokačnú menšinu v Rade EÚ v rozmedzí 25-30 percent hlasov. V súčasnej EÚ je stanovená na 91 percent hlasov, ktoré sú potrebné, aby členské štáty v Rade nepodporili prejedávaný návrh.

Nemecko a Poľsko sa ešte v piatok dosiahli predbežnú dohodu o zmene hlasovacieho systému v EÚ. Predbežná dohoda bola tiež ohrozená, pretože prezident Lech Kaczynski musel najskôr hovoriť s Jaroslawom", svojím dvojčaťom a poľským premiérom. Ten v piatok pohrozil, že vo veci problematickej zmluvy využije právo veta, keďže kompromis navrhovaný Nemeckom je podľa neho "neprijateľný". Na päťbodovom kompromisnom pláne sa napokon prezident Kaczynski a Merkelová dohodli. Na stretnutí sa údajne zúčastnil aj francúzsky prezident Nicolas Sarkozy a litovský premiér Valdas Adamkus. Nemecká kancelárka Angela Merkelová zatlačila na Poľsko aj tým, že navrhla otvorenie Medzivládnej konferencie o novej reformnej zmluve napriek odmietavému postoju Poľska, a teda bez Varšavy. Kaczynski v sobotu ráno vyjadril spokojnosť s výsledkom summitu .

Britský premiér Tony Blair je tiež spokojný s výsledkom rokovaní o novej zmluve, pretože Británia dosiahla pokrok v pre ňu kľúčových záležitostiach. Blair zároveň uviedol, že zmienka o "neskreslenej súťaži", o ktorú EÚ usiluje, bola vyňatá z preambuly novej zmluvy na žiadosť Francúzska. Ako zdôraznil, odstránenie tejto zmienky, ktorú opätovne vložili do nového protokolu pridanému k návrhu zmluvy, nemení legálnu bázu politiky konkurencie alebo európskeho vnútorného trhu. Pripustil však, že takýto kompromis je nevyhnutný, ak má Británia zaznamenať pokrok v štyroch kľúčových oblastiach, kde sa nemieni vzdať národnej kontroly, ktorými sú zahraničná politika, systém súdnictva a polície, daňová a sociálna politika, a Európska charta základných práv.

Lídri EÚ sa dohodli aj na vytvorení nového postu spoločného predstaviteľa pre zahraničnú politiku. Nahradili pôvodne navrhované označenie "minister zahraničných vecí" názvom "vysoký predstaviteľ EÚ". Funkcia najvyššieho diplomata bude kombináciou súčasného vysokého predstaviteľa EÚ pre zahraničnú a bezpečnostnú politiku Javiera Solanu, ktorý sa zaoberá najmä riešením problémov diplomatickou cestou, a európskej komisárky pre vonkajšie vzťahy Benity Ferrerovej-Waldnerovej, zodpovednej za finančnú pomoc poskytovanú Európskou komisiou.

V rámci agendy Európskej rady (ER) Slovensko sledovalo dva konkrétne národné záujmy - vytvorenie jadrového fóra a neumožniť posun vstupu do schengenského priestoru. Podobne aj Fico ocenil dosiahnutý kompromis.

ER sa napokon v sobotu dohodla na mandáte pre medzivládnu konferenciu EÚ, ktorá sa otvorí 23.-24. júla. Rozhodnutia so summitu sa tak musia na konferencii prepracovať do novej medzivládnej zmluvy, ktorou sa budú meniť základné zmluvy upravujúce inštitucionálny rámec únie.

SITA