06. augusta 2008

BRATISLAVA 6. augusta (WEBNOVINY) - Slovensko včas neprevzalo do svojho práva 18 smerníc Európskej únie (EÚ), Brusel voči nám vedie za deficity 37 konaní. Vládu na to upozorňuje minister spravodlivosti Štefan Harabin v pravidelnej správe. Podobne ako vo februári pripomína, že termíny sa nedajú predlžovať a treba konať ihneď. Okamžite pripraviť zákony a vyhlášky prikázala vláda vo februári viacerým ministerstvám, ktoré tak dodnes neurobili. Mnohé smernice sme pochopili zle, alebo sme ich prevzali nedostatočne.
Ministerstvo hospodárstva neplní z februárového uznesenia vlády dve úlohy - prevzatie smernice o energetickej hospodárnosti budov a smernice o podpore modernej kombinovanej technológie výroby elektriny - kogenerácie, založenej po dopyte po využiteľnom teple na vnútornom trhu. V prvom sú potrebné vyhlášky k zákonu o pravidelnej kontrole kotlov, vykurovacích sústav a klimatizačných systémov a zmene niektorých zákonov pred schválením vládou. Druhá smernica mení zákon o podpore obnoviteľných zdrojov, novele sa dnes končí pripomienkové konanie a pôjde na rokovanie vlády. Vyhlášku, ktorá určí kritériá pre vysoko účinnú kombinovanú výrobu, ministerstvo zatiaľ nepredložilo. Termín na prevzatie oboch smerníc uplynul v januári 2006.
Z februárového deficitu sa stále nezačalo legislatívne konanie o opatreniach Národnej banky Slovenska (NBS) týkajúcich sa solventnosti zaisťovaní. Vyžaduje si ich smernica o zaistení, ktorú mala SR prijať do konca minulého roka. Potrebná novela zákona o cenných papieroch a investičných službách je po pripomienkovom konaní, prerokuje ju vláda. Rovnako je na tom aj novela zákona o povinnej kvalifikácii a pravidelnom výcviku niektorých vodičov, potrebná kvôli zmene smerníc dopravnej politiky po vstupe Rumunska a Bulharska do EÚ.
Legislatívny proces, teda odovzdanie zákona, vyhlášky alebo nariadenia do medzirezortného pripomienkového konania, potom do Legislatívnej rady vlády (LRV), na rokovanie vlády, pri zákonoch schválenie parlamentom a podpísanie prezidentom, sa nezačal pri mnohých ďalších smerniciach, ktoré ministerstvo spravodlivosti zaradilo do nového deficitu. Ministerstvá zdravotníctva a životného prostredia nepredložili novelu zákona o priestupkoch a nariadenie vlády o prevádzke kúpalísk, ktoré majú prevziať smernicu o kvalite vody na kúpanie. Životné prostredie a hospodárstvo sú zodpovedné za smernicu o nakladaní s odpadom z ťažobného priemyslu. Novelu zákona o nakladaní s takýmto odpadom schválila LRV, novelu banského zákona nepredložili.
Ministerstvo dopravy stále nepredložilo novelu cestného zákona aplikujúcu smernicu o poplatkoch za používanie niektorých ciest ťažkými nákladnými autami. Legislatívne konanie sa nezačalo ani o novele zákona o veterinárnej starostlivosti týkajúcej sa smernice o kontrole chorôb vodných živočíchov. Pri ďalšej smernici je v NR SR novela zákona o námornej plavbe, chýba vyhláška o vypúšťaní znečisťujúcich látok z námorných lodí.
Nesprávne alebo nedostatočne SR prevzalo vyše dvadsať smerníc. MS SR v správe pre vládu spomína aj známe problémy s núdzovým číslom 112, kde európsky súd minulý mesiac konštatoval porušenie záväzkov. SR nezabezpečila lokalizáciu volajúceho, vláda sľúbila skorú nápravu. Nesprávne sme aplikovali aj smernice o spoločných pravidlách pre vnútorný trh s elektrinou, o ochrane vtáctva a biotopov, o skládkach odpadov. Nenáležité prevzatie Brusel konštatoval o.i. pri smernici o transparentnom stanovovaní cien humánnych liekov, o rovnakom zaobchádzaní, rovnosti žien a mužov, uznávaní diplomov, pravidlách vnútorného trhu so zemným plynom, o rozvoji železníc a vyberaní poplatkov za používanie železničnej infraštruktúry.
SITA