Spoločné vyhlásenie spoločností Skládka Dubová, s.r.o. a Skládka odpadov – Dubová, s.r.o.

BRATISLAVA 6. apríla (WN/PR) - Dňa 29.03.2009 bola v televízii TA3 vo viacerých večerných správach odvysielaná reportáž týkajúca sa nakladania s komunálnym odpadom v meste Pezinok.


V tejto reportáži odzneli viaceré nepravdivé, pravdu skresľujúce a nepresné informácie, ktoré sa týkali spoločností Skládka Dubová, s.r.o. a Skládka odpadov - Dubová, s.r.o. a ktoré vychádzali najmä zo stanoviska Slovenskej inšpekcie životného prostredia, Inšpektorátu životného prostredia Bratislava (ďalej len „SIŽP Bratislava“).

Taktiež TASR uverejnila dňa 30. alebo 31.03.2009 tlačovú správu, v ktorej sa v tej istej veci vyjadruje hovorca SIŽP Michal Štefánek a ktorú následne prevzali viaceré médiá. Táto tlačová správa mala takmer rovnaký obsah ako reportáž v TA3.

Vzhľadom na to, že našim spoločnostiam nebol poskytnutý priestor v predmetnej reportáži, resp. v tlačovej správe, tak považujeme za nevyhnutné vyjadriť sa k ich obsahu, pretože sa nás bezprostredne dotýkali.

Predovšetkým nie je pravdivá prezentovaná informácia, že naša spoločnosť Skládka Dubová, s.r.o. nebola oprávnená na nakladanie s odpadom. Táto spoločnosť má od svojho vzniku, t.j. odo dňa 23.05.2008, živnostenské oprávnenie na podnikanie v oblasti nakladania s iným ako nebezpečným odpadom, ktoré podľa Zoznamu odporúčaných označení voľných živností a ich bližšieho vymedzenia vydaného Ministerstvom vnútra SR zahŕňa okrem iného aj zneškodňovanie odpadov, skládkovanie a skladovanie odpadov, atď.

Naša spoločnosť Skládka Dubová, s.r.o. teda bola od začiatku oprávnená plniť Zmluvu o uložení odpadu uzavretú s mestom Pezinok. Jedinou málo závažnou povinnosťou, ktorú spoločnosť Skládka Dubová, s.r.o. pozabudla splniť a ktorá jej bola zo strany SIŽP Bratislava vytknutá v rámci vykonanej kontroly, bola povinnosť zaregistrovať sa na príslušnom obvodnom úrade životného prostredia podľa § 15 ods. 2 zákona č. 223/2001 Z.z. o odpadoch do 14 dní od začatia výkonu činnosti, t.j. od začatia výkonu zariaďovania, obstarávania a/alebo vykonávania zneškodňovania odpadov pre tretiu osobu alebo na jej účet. Ako však jednoznačne vyplýva z § 15 zákona č. 223/2001 Z.z. o odpadoch a z § 14 vyhlášky 283/2001 Z.z. o vykonaní niektorých ustanovení zákona o odpadoch, registrácia na príslušnom obvodnom úrade životného prostredia nie je podmienkou pre začatie výkonu predmetných činností a teda ani podmienkou pre vznik oprávnenia na ich vykonávanie. Potvrdzuje to aj skutočnosť, že podnikateľ k zaregistrovaniu na príslušnom obvodnom úrade životného prostredia predkladá živnostenský list preukazujúci jeho oprávnenie na podnikanie v oblasti nakladania s iným ako nebezpečným odpadom. Registrácia je len následnou povinnosťou, ktorá sa musí splniť až po začatí faktického výkonu príslušnej činnosti. Skutočnosť, že nešlo o závažné porušenie povinnosti zo strany spoločnosti Skládka Dubová, s.r.o., potvrdzuje aj to, že tejto našej spoločnosti bola za predmetné porušenie uložená pokuta v minimálnej výške 300,-EUR (t.j. 9.037,80 Sk). Zavádzajúce bolo aj vyhlásenie riaditeľa SIŽP Bratislava, že za predmetné porušenie nám bude uložená pokuta do výšky 6.638,78 EUR (200.000,-Sk), keďže pokuta vo výške 300,-EUR nám bola už dávno predtým právoplatne uložená. Podotýkame, že naša spoločnosť Skládka Dubová, s.r.o. sa po vykonaní kontroly zo strany SIŽP Bratislava ihneď zaregistrovala na príslušnom obvodnom úrade životného prostredia, o čom máme vydané potvrdenie o registrácii.

Je až zarážajúce, že SIŽP Bratislava oficiálne pre médiá vyjadruje svoje názory a stanoviská aj k verejnej súťaži, zmluvným vzťahom a k výške ceny za ukladanie komunálneho odpadu napriek tomu, že následne vyhlasuje, že tieto záležitosti nie je oprávnená prešetrovať. SIŽP Bratislava týmito svojimi vyjadreniami vážnym spôsobom prekročila svoju právomoc a kompetenciu, pretože nemôže vyjadrovať svoj názor a stanovisko k niečomu, čo nie je oprávnená prešetrovať a mala by si zachovať nestrannosť a neutralitu štátnej odbornej inštitúcie. Toto stanovisko SIŽP Bratislava je o to smutnejšie, že je vo viacerých bodoch zavádzajúce a nepravdivé.

Verejnej súťaže vyhlásenej mestom Pezinok na zneškodňovanie komunálneho odpadu uskutočnenej v r.2008 sa zúčastnila, okrem iných uchádzačov, aj skupina dodávateľov, ktorá bola tvorená našou spoločnosťou Skládka odpadov – Dubová, s.r.o. a spoločnosťou Marius Pedersen, a.s. a ktorá túto verejnú súťaž aj vyhrala s najnižšou konečnou cenou za zneškodnenie komunálneho odpadu zo všetkých účastníkov súťaže, pričom najnižšia konečná cena bola jediným kritériom na vyhodnotenie ponúk predložených uchádzačmi. Voči výsledkom verejnej súťaže nepodal námietky žiadny z neúspešných uchádzačov zúčastnených v súťaži. Členovia skupiny už v rámci svojej ponuky predloženej do verejnej súťaže vyhlásili, že v prípade ich úspechu v súťaži vytvoria obchodnú spoločnosť na plnenie predmetu obstarávania. Po vyhodnotení ich ponuky ako najlepšej založili členovia skupiny novú spoločnosť Skládka Dubová, s.r.o., ktorá aj uzatvorila s mestom Pezinok Zmluvu o uložení odpadu a túto zmluvu aj riadne plní.

Nie je pravdivé tvrdenie SIŽP Bratislava, že vznik skupiny a následne založenie novej spoločnosti nebolo potrebné. Spoločnosť Skládka odpadov – Dubová, s.r.o. nespĺňala sama všetky podmienky účasti v súťaži, a preto v súlade s § 31 zákona č. 25/2006 Z.z. o verejnom obstarávaní vytvorila skupinu dodávateľov so spoločnosťou Marius Pedersen, a.s., ktorá tieto chýbajúce podmienky spĺňala. Keďže podľa súťažných podkladov mesta Pezinok zmluva nesmela byť uzavretá so združením, ktoré nemá právnu subjektivitu, skupina dodávateľov musela po vyhratí súťaže založiť novú spoločnosť na uzavretie zmluvy a jej plnenie. Z uvedeného teda nepochybne vyplýva, že Zmluvu o uložení odpadu s mestom Pezinok nemohla uzavrieť priamo skupina dodávateľov Skládka odpadov – Dubová, s.r.o. a Marius Pedersen, a.s. a už vôbec nie sama spoločnosť Skládka odpadov – Dubová, s.r.o., ako sa domnieva SIŽP Bratislava. Zmluva o uložení odpadu medzi mestom Pezinok a spoločnosťou Skládka Dubová, s.r.o. je uzavretá na dobu určitú, a to na dobu 5 rokov (čo bolo stanovené už v súťažných podkladoch), a preto nie je možné počas platnosti tejto zmluvy zmeniť subjekt, ktorý sa zaviazal k zneškodňovaniu komunálneho odpadu pochádzajúceho z Pezinka, na spoločnosť Skládka odpadov - Dubová, s.r.o., ani na žiadnu inú spoločnosť.

Úplne nepravdivé a zavádzajúce je aj tvrdenie SIŽP Bratislava, že v dôsledku verejnej súťaže a uzavretia zmluvy s novou spoločnosťou Skládka Dubová, s.r.o. došlo k zvýšeniu výdavkov mesta Pezinok a jeho obyvateľov na zneškodňovanie komunálneho odpadu približne o 1.120.000,-Sk.

Predovšetkým cena za zneškodnenie komunálneho odpadu (kat.číslo 20 03 01) vo výške 720,-Sk/t + DPH + poplatok obci, ktorú fakturuje Skládka Dubová, s.r.o. mestu Pezinok, je cena, ktorú sme predložili už v rámci ponuky do verejnej súťaže a s ktorou sme v nej aj uspeli. Táto cena platí od účinnosti zmluvy o uložení odpadu, t.j. odo dňa 01.07.2008 až do súčasnosti a nebola vôbec menená. Zároveň podotýkame, že ide o jednu z najnižších cien, ktoré účtujeme mestám, resp. obciam za zneškodňovanie komunálneho odpadu.

Mesto Pezinok pred uskutočnením verejnej súťaže až do konca júna 2008 zneškodňovalo svoj komunálny odpad na skládke odpadov prevádzkovanej našou spoločnosťou Skládka odpadov - Dubová, s.r.o., ktorá mestu účtovala cenu vo výške 770,-Sk/t + DPH + poplatok obci.

Z uvedeného jednoznačne vyplýva, že mesto Pezinok po uskutočnení verejnej súťaže a uzatvorení Zmluvy o uložení odpadu so Skládkou Dubová, s.r.o. zneškodňuje svoj komunálny odpad za cenu o 50,-Sk/t nižšiu, ako bola cena pred uskutočnením verejnej súťaže a teda dochádza k šetreniu finančných prostriedkov mesta Pezinok a ich obyvateľov, čo pri ročnej produkcii komunálneho odpadu v Pezinku vo veľkosti približne 8000 ton predstavuje úsporu cca 400.000,-Sk ročne.

Porovnávanie ceny za zneškodňovanie komunálneho odpadu, ktorú fakturuje spoločnosť Skládka Dubová, s.r.o. mestu Pezinok v zmysle zmluvy, s cenou, ktorú za zneškodňovanie tohto odpadu pochádzajúceho z mesta Pezinok fakturuje Skládka odpadov - Dubová, s.r.o. svojej dcérskej spoločnosti Skládka Dubová, s.r.o., je právne irelevantné. Táto cena fakturovaná medzi našimi spoločnosťami nie je cenou, ktorá je určená pre obce, resp. mestá ako pôvodcov komunálneho odpadu a takáto cena nie je fakturovaná voči žiadnemu inému mestu či obci, ktoré zneškodňujú odpad na našej skládke v Dubovej. Je úplne zavádzajúce tvrdenie SIŽP Bratislava, že keby bola zmluva o uložení odpadu uzavretá priamo so spoločnosťou Skládka odpadov – Dubová, s.r.o. bez „medzičlánku“, tak by bola cena za zneškodnenie komunálneho odpadu nižšia ako cena, ktorú fakturuje mestu v zmysle zmluvy Skládka Dubová, s.r.o. Okrem toho je logické, že Skládka odpadov - Dubová, s.r.o. fakturuje svojej dcérskej spoločnosti Skládka Dubová, s.r.o. nižšiu cenu, ako je cena fakturovaná mestu Pezinok, pretože spoločnosť Skládka Dubová, s.r.o. si časť z ceny fakturovanej mestu Pezinok musí ponechať na úhradu svojich prevádzkových a administratívnych nákladov a ak táto spoločnosť dosiahne aj nejaký zisk, tak ho i tak vyplatí jedinému spoločníkovi, t.j. spoločnosti Skládka odpadov – Dubová, s.r.o.

Na záver musíme skonštatovať, že je nám ľúto a smutno z toho, že sa musíme takto cez média očisťovať napriek skutočnosti, že poskytujeme v regióne dlhoročné kvalitné služby v oblasti zneškodňovania odpadu a až do posledného obdobia sme mali veľmi korektné a seriózne vzťahy aj so SIŽP Bratislava. Preto nás nemilo prekvapujú súčasné vyjadrenia SIŽP Bratislava, ako aj všetky ostatné nedorozumenia z nich vyplývajúce.

Skládka odpadov – Dubová s.r.o.
v. zastúp. konateľom Romanom Oškerom
Skládka Dubová, s.r.o.
v. zastúp. konateľom Romanom Oškerom

V Dubovej 02.04.2009