Rezort práce navrhuje prehĺbiť solidaritu v 1. pilieri

BRATISLAVA 4. augusta (WEBNOVINY) - Štátny priebežný dôchodkový pilier by mal byť od roku 2016 ešte viac solidárny, ako pôvodne navrhovalo ministerstvo práce a sociálnych vecí. Podľa aktuálneho návrhu sa majú od roku 2016 postupne znižovať dôchodkové nároky už tých osôb, ktorých priemerná hrubá mzda počas aktívneho života bola vyššia ako 85 % z priemernej mzdy na Slovensku. Súčasne chce ministerstvo práce od rovnakého obdobia čoraz viac zvyšovať dôchodky tých, ktorých hrubá mzda bola pod úrovňou 85 % priemernej mzdy na Slovensku. Podľa pôvodného návrhu sa mala pritom len oslabiť miera zásluhovosti pri priznávaní penzií. Dotknúť sa to malo tých ľudí, ktorí počas aktívneho života zarábali viac, ako bola priemerná mzda na Slovensku. Týmto osobám sa mali ich dôchodkové nároky postupne, dlhodobo čoraz viac redukovať.


Ak by žiadateľ o dôchodok počas aktívneho života dostával mzdu na úrovni priemernej mzdy na Slovensku, tak by sa od roku 2016 pri výpočte dôchodku podľa aktuálneho návrhu v plnej výške zohľadnili len jeho zárobky do úrovne 85 % z priemernej mzdy. Zo mzdy presahujúcej 85 % priemernej mzdy má Sociálna poisťovňa v roku 2016 uznať len 86 %. Toto percento má pritom každoročne klesať o dva percentuálne body až na konečnú úroveň 52 %. V konečnom stave by tak zo mzdy presahujúcej 85 % priemernej mzdy štát pri výpočte dôchodku uznal len približne polovicu.

Naopak, ľudia zarábajúci počas života menej ako 85 % priemernej mzdy si majú po roku 2016 pri priznávaní dôchodku polepšiť. Napríklad pri osobe s hrubou mzdou na úrovni 60 % priemernej mzdy na Slovensku sa majú v roku 2016 pri výpočte dôchodku uznať v plnej miere jej zárobky a okrem toho sa jej má zohľadniť aj pätina zo sumy, ktorá jej chýbala do dosiahnutia 85 % priemernej mzdy. Suma, ktorá by sa mala takto pripočítavať k nízkym reálnym zárobkom, sa má každoročne zvyšovať o dva percentuálne body až na úroveň 40 %. V cieľovom stave by sa tak malo slabo zarábajúcim pri výpočte dôchodku zohľadňovať okrem ich skutočných hrubých miezd aj 40 % z tej sumy, ktorá im chýba do dosiahnutia 85 % priemernej mzdy na Slovensku.

Systém znižovania dôchodkov pre nadpriemerne zarábajúcich a zvyšovania penzií pre slabo platených ľudí sa zaviedol už v roku 2004 pri vzniku systému sociálneho poistenia. Pôvodne malo ísť len o prechodné, trojročné obdobie, počas ktorého sa mali znižovať dôchodkové nároky ľudí so mzdami presahujúcimi 1,25-násobok priemernej mzdy a zvyšovať dôchodky tých, ktorých hrubá mzda bola pod úrovňou priemernej mzdy na Slovensku.

Tento mechanizmus sa začiatkom roka 2006 predĺžil až do roku 2014. Od roku 2015 tak mali byť penzie z prvého piliera v plnej miere zásluhové. Súčasný minister práce a sociálnych vecí Jozef Mihál však pokles solidarity a nárast zásluhovosti pri priznávaní dôchodkov od začiatku tohto roka zastavil. V súčasnosti tak platí, že hrubé mzdy v hodnote nižšej ako 1,25-násobok priemernej mzdy sa pri výpočte dôchodku zohľadňujú v plnej výške. Zo sumy, ktorá prevyšuje 1,25-násobok priemernej mzdy, štát uznáva 84 %. Solidarita v priebežnom systéme sa v súčasnosti prejavuje v tom, že štát pri priznávaní penzie zohľadňuje aj 16 % zo sumy, ktorá žiadateľovi o dôchodok chýbala do dosiahnutia zárobku na úrovni priemernej mzdy.