Problém štátnej správy sú politické zásahy a nestabilita

BRATISLAVA 15. novembra (WEBNOVINY) – Problémom fungovania štátnej správy na Slovensku je jej politizácia a nestabilita, myslí si odborník na verejnú správu Ľubomír Plai.


„Pre našu verejnú správu je charakteristický vysoký stupeň nestability, s čím súvisí aj nízka odbornosť a bezbrehá politizácia,“ povedal Plai na diskusnom fóre Hospodárskych novín HNClub.

Podľa jeho slov sa Slovensko točí v tejto oblasti v začarovanom kruhu. „Nevieme pretrhnúť hlavnú príčinu, ktorá nás odlišuje od krajín, kde to funguje,“ vyhlásil bývalý šéf niekdajšieho Úradu pre štátnu službu. Podľa neho je vo vyspelých krajinách prístup k úradníkom oveľa lepší.

Stranícke záujmy prevyšovali tie verejné podľa Plaia aj vo Veľkej Británii. Zmena nastala od roku 1853, keď britský parlament prerokoval správu, ktorá opisovala situáciu v štátnej správe. „Po prerokovaní tejto správy sa dohodli na zásadách, ktoré dodržiavajú doteraz,“ uviedol. Podľa Plaia potrebuje aj Slovensko stanoviť podobné predpisy cestou ústavného zákona, aby sa nedali meniť pri každých voľbách. Úradníkom treba podľa neho dať šancu, pretože musíme pracovať s tým, čo máme.

Minister vnútra Robert Kaliňák v diskusii upozornil, že nie všetci úradníci sa po politických zmenách menia. Podľa neho však treba jasne vymedziť, ktorých pozícií sa nominácie týkajú a ktorých nie. „Kde nie sú nominácie, treba urobiť konkurz a po ňom sa môžeme baviť o pravidlách,“ povedal Kaliňák. Práca s úradníkmi, optimalizácia ich stavu či zavádzanie ich hodnotenia má byť súčasťou reformy štátnej správy ESO z dielne rezortu vnútra.

Poslanec národnej rady Miroslav Beblavý si myslí, že od ideálneho stavu sa skôr vzďaľujeme. Podľa neho je pri debate o prístupe k úradníkom dôležitejšie ich hodnotenie ako napríklad úvahy o doživotnom postavení. „Ak sa bavíme o reforme, bavme sa o manažérskom systéme, o hodnotení kvality, lebo ak samotný ústavný zákon niekoho len zabetónuje, môže to byť skôr kontraproduktívne,“ dodal.