Poplatok za rozvoj z dielne poslancov Smeru prešiel do druhého čítania

Bratislava 29. septembra (TASR) – Možnosť pre obce a mestá zaviesť poplatok za výstavbu na svojom území je bližšie k uvedeniu do praxe. Zákon o miestnom poplatku za rozvoj, ktorý predložili poslanci Národnej rady SR za vládny Smer-SD Igor Choma a Richard Raši, dnes totiž parlament posunul do druhého čítania. Výhrady k nemu má Inštitút urbánneho rozvoja.


Navrhovaný finančný nástroj by si každá obec zaviedla na základe dobrovoľnosti vlastným všeobecne záväzným nariadením. Poslanci mu pripisujú tri funkcie, a to príjmovú, rozvojovú a protikorupčnú. Jednak by bol tento poplatok príjmom obce, slúžil by ako jeden zo zdrojov na vybudovanie sociálnej a technickej infraštruktúry potrebnej pre stavebný rozvoj a zároveň by obmedzil ochotu zúčastnených strán "dohodnúť sa" na rôznych plneniach.

"Každá obec sa stretáva s problémom, že pri developérskych aktivitách sa síce zvyšuje počet bytov v obci, ale obec musí zo svojho rozpočtu budovať služby – komunikácie, obchody, škôlky, zázemie. Cieľom tohto návrhu zákona je preto dať do rúk starostom a zastupiteľstvám nástroj na podporné financovanie tejto infraštruktúry," zdôvodnil Choma pre TASR. Ako dodal, zákon má tiež zamedziť korupčným snahám developérov určením jasných pravidiel.

Vplyv na poplatok, najmä na jeho výšku, budú mať podľa návrhu údaje zo stavebného povolenia, ktoré bolo vydané stavebníkovi. Sadzbu poplatku si určí obec, zákon však stanovuje minimálnu výšku 10 eur a maximálnu 45 eur za štvorcový meter (m2) nadzemnej časti stavby. Platiť by sa mal jednorazovo.

Poplatok by sa nemal týkať stavieb sociálnej a technickej infraštruktúry, drobných stavieb či stavebných prác v rámci odstraňovania porúch a havarijných stavov. Obec bude môcť stanoviť poplatok flexibilne v závislosti od druhu stavby alebo od jednotlivých častí svojho územia. Jeho sadzbu bude možné meniť vždy len k 1. januáru kalendárneho roka.

O zavedenie poplatku sa Únia miest Slovenska usiluje už niekoľko rokov. "Týmto zákonom sa aspoň sčasti kompenzujú nedostatočné daňové príjmy miestnej samosprávy, ktoré nestačia na krytie ich rozvoja a odstraňovanie modernizačného dlhu, ktoré samospráva na seba prevzala," tvrdí.

Víta ho aj Inštitút urbánneho rozvoja, predloženému návrhu však vyčíta príliš vysoké sadzby, ktoré podľa neho výrazne predražia výstavbu a znížia dostupnosť bývania. Chýba mu tiež možnosť započítania investícií, ktoré do infraštruktúry na základe požiadaviek obce investor zrealizuje, voči poplatku za rozvoj.

"V opačnom prípade zákon nevyrieši existujúce problémy. Naďalej bude pretrvávať situácia, keď stavebník prispieva do verejnej infraštruktúry na základe jeho úspešnosti pri rokovaniach so samosprávou, a navyše bude nová výstavba plošne zaťažená ďalším nemalým poplatkom," upozorňuje občianske združenie. Právnu úpravu preto žiada prepracovať.

Zdroj: Teraz.sk, spravodajský portál tlačovej agentúry TASR