Nový stavebný zákon vlastníkov obmedzí, rezort dopravy oponuje

Bratislava 16. mája (TASR) – Návrh nového stavebného zákona z dielne Ministerstva dopravy, výstavby a regionálneho rozvoja (MDVaRR) SR bude prehľadnejší, prinesie revolúciu v stavebníctve, ale zavádza aj niektoré ustanovenia, ktoré môžu znehodnotiť vlastníctvo pozemkov na Slovensku.


Odznelo to v stredu (14. 5.) na Stavebnom fóre, ktoré zorganizoval odborný internetový časopis Stavebné fórum.sk.

"Podľa návrhu na pozemky určené v územnom pláne obce na stavbu vo verejnom záujme môže obec zriadiť predkupné právo," upozornil na sporné navrhované znenie Robert Daniš zo spoločnosti Wilson & Partners. Podľa Daniša sa tento inštitút môže zneužiť, keďže doteraz nebolo nikde definované, čo sa pokladá za verejný záujem. "Obec týmto môže zasahovať do vlastníckeho práva majiteľa pozemku, a to aj bez jeho súhlasu," upozornil Daniš. "Navrhované znenie vlastníka pozemku ako aj budúceho kupujúceho znevýhodňuje. Podmienky kúpy, najmä kúpnu cenu, musia oznámiť obci bez záväzku mlčanlivosti," povedal.

Rezort dopravy tvrdí, že návrh nového stavebného zákona poskytuje dostatočné záruky, aby predkupné právo nezaťažovalo vlastníka v nakladaní s pozemkom nad prípustnú mieru. Hovorca MDVaRR Martin Kóňa súhlasí, že všeobecná definícia verejného záujmu neexistuje.

"Každý osobitný zákon definuje verejný záujem osobitne," upozornil. Odvolal sa na Ústavu SR, podľa ktorej vyvlastnenie alebo nútené obmedzenie vlastníckeho práva je možné iba v nevyhnutnej miere a vo verejnom záujme, a to na základe zákona a za primeranú náhradu.

"Tak ako súčasný zákon, aj pripravovaný navrhuje, aby sa v územnoplánovacej dokumentácii navrhli stavby vo verejnom záujme. Znamená to, že v súlade so zákonom sa definuje verejný záujem prostredníctvom územnoplánovacej dokumentácie," povedal Kóňa. Pripomenul, že predkupné právo sa má viazať na najpodrobnejšie územnoplánovacie dokumentácie.

"Vzťahuje sa na územný plán zóny a zastavovací plán, nepostačuje územný plán obce," vysvetlil ďalej Kóňa. Upozornil, že za stavby vo verejnom záujme sa budú považovať také, ktoré majú význam pre celú obec. "Nemôžu mať len komerčný alebo individuálny záujem," zdôraznil.

Zákonom bude upravený aj celý proces, v rámci ktorého sa bude obstarávať a schvaľovať územnoplánovacia dokumentácia. "V každej etape bude musieť byť prerokovaná so všetkými dotknutými subjektmi a dohodnutá s dotknutými orgánmi štátnej správy a schválená obecným zastupiteľstvom," doplnil.

Navyše návrh počíta s tým, že ak obec nevyužije ponuku vlastníka pozemku na kúpu takéhoto pozemku, predkupné právo zaniká.

"Predkupné právo obce zanikne dňom, keď obec doručí vlastníkovi odmietnutie jeho ponuky alebo dňom, keď uplynie lehota na prijatie návrhu. Obec sa bude musieť vyjadriť v lehote 6 mesiacov, ktorá začne plynúť odo dňa, keď jej vlastník ponuku doručí. Ak nezareaguje, jej predkupné právo zanikne a bude povinná požiadať o výmaz zápisu z katastra nehnuteľností do 15 dní odo dňa neprijatia alebo odmietnutia ponuky. Ak tak neurobí, bude zodpovedať za škodu, ktorá vlastníkovi pozemku nesplnením tejto povinnosti vznikne," priblížil Kóňa navrhované znenie zákona.

"O konečnej podobe zákona rozhodne Vláda SR a Národná rada SR," dodal Kóňa.

Zdroj: Teraz.sk, spravodajský portál tlačovej agentúry TASR