Novela zákona umožní poslancom NR sa vzdať imunity

BRATISLAVA 18. augusta (WEBNOVINY) - Umožniť poslancom národnej rady dobrovoľne sa vzdať imunity a prijať zodpovednosť za svoje konanie navrhujú v novele Ústavy SR bývalý člen KDH a v súčasnosti nezaradený poslanec Andrej Ďurkovský a kresťanský demokrat Marián Kvasnička. O ich návrhu by malo plénum rokovať na septembrovej schôdzi. Podľa ústavy zákonodarcu nemožno stíhať za hlasovanie v parlamente alebo vo výboroch, za výroky pri výkone funkcie prednesené v národnej rade alebo v jej orgáne, a to ani po zániku jeho mandátu.


Priznáva sa mu absolútna a bezpodmienečná beztrestnosť, tzv. indemnita. Pre trestné a disciplinárne stíhanie či vzatie poslanca do väzby je nutný súhlas pléna a v prípade pristihnutia a zadržania pri trestnom čine súhlas mandátového a imunitného výboru so zadržaním. Ak súhlas neudelí, je možné poslanca stíhať alebo vziať do väzby až po zániku jeho mandátu. Jeho konanie je možné prerokovať ako priestupok, len ak to pripustí osobitný zákon.


Imunita poslancov NR je stále diskutovanou témou

"Keďže privilégia priznané poslancom národnej rady sú v podstate výnimkou zo zásady rovnosti pred zákonom a sú aj neustálym podnetom pre diskusiu laickej i odbornej verejnosti o ich opodstatnenosti a oprávnenosti a keďže imunita v doterajšom rozsahu chráni poslancov národnej rady pred trestným stíhaním a vzatím do väzby aj vo veciach, ktoré s ich poslaneckou činnosťou nijako nesúvisia, dáva predkladaný návrh možnosť poslancom národnej rady dobrovoľne sa vzdať svojej imunity," píše sa v dôvodovej správe k návrhu novely.

Ako v nej autori pripomínajú, majú na mysli najmä konanie, ktoré sa netýka výkonu verejnej funkcie. Dobrovoľným vzdaním sa imunity by sa podľa nich zrovnoprávnili poslanci parlamentu s ostatnými ľuďmi s tým, že si ponechajú len historicky overenú indemnitu za hlasovanie a výroky prednesené v národnej rade.


Za zmenu novely musí byť 90 poslancov

V prípade vzdania sa imunity už nebude na trestné a disciplinárne stíhanie či vzatie do väzby poslanca potrebný súhlas národnej rady a v prípade jeho pristihnutia a zadržania pri trestnom čine už nebude potrebný súhlas mandátového a imunitného výboru. Na to, aby novela ústavy prešla, budú potrebovať poslanci aj hlasy opozičného Smeru-SD. Za ústavnú zmenu totiž musí zdvihnúť ruku minimálne 90 poslancov, ktorých koalícia nemá. Spolu s návrhom novely Ústavy SR predložili Ďurkovský s Kvasničkom do parlamentu aj návrh na novelu Trestného poriadku reagujúcu na ústavný zákon. V prípade schválenia navrhujú účinnosť od 1. novembra tohto roka.

Súčasného nezaradeného poslanca a bývalého primátora Bratislavy Andreja Ďurkovského, ktorý je jedným z autorov návrhu novely, chce polícia zbaviť imunity za kauzu Parku kultúry a oddychu (PKO) v Bratislave pre trestný čin porušovania povinnosti pri správe cudzieho majetku. Úrad boja proti korupcii však prokuratúru o zbavenie Ďurkovského imunity nepožiadal. Vo veci je začaté trestné stíhanie.

O prípadnom vydaní Ďurkovského by rozhodovali poslanci NR SR. Bývalí spolustraníci z KDH by v prípade návrhu na zbavenie poslaneckej imunity Ďurkovského podľa podpredsedu strany Pavla Hrušovského takej žiadosti vyhoveli. Búranie budov PKO vyšetruje Úrad boja proti korupcii niekoľko mesiacov. Kauza sa začala v roku 2005, keď zastupiteľstvo Bratislavy odsúhlasilo predaj pozemkov pod PKO. Ďurkovský bol členom predsedníctva KDH a na kandidátke KDH sa dostal v roku 2010 do parlamentu. Zo strany však musel odísť práve pre kauzy, ktoré sa spájali s jeho menom.

V predchádzajúcom volebnom období sa chcel dobrovoľne vzdať imunity poslanec za SNS Sergej Chelemendik, aby sa mohlo začať trestné stíhanie za jeho autohaváriu z decembra 2006. Tvrdil, že tak chce urobiť v záujme objektívneho a spravodlivého vyšetrenia. Podľa platných zákonov však o tom muselo rozhodnúť plénum. Poslanci súhlas s trestným stíhaním nedali, za žiadosť vtedajšieho generálneho prokurátora Dobroslava Trnku o vydanie súhlasu hlasovalo len 39 zákonodarcov.


Chelemendik zo SNS bol druhým poslancom od roku 1993, ktorý sa chcel vzdať imunity dobrovoľne. V roku 2004 odporučila vtedajšia poslankyňa za SDKÚ-DS Libuša Martinčeková mandátovému a imunitnému výboru NR SR, aby ju plénum zbavilo imunity. Jej meno bolo spojené s kauzou olejárov.