Návrh rozpočtu na vládu bez dohody sociálnych partnerov

BRATISLAVA 29. septembra (WEBNOVINY) - Návrh zákona o štátnom rozpočte na budúci rok pôjde na rokovanie vlády bez dohody sociálnych partnerov. Tí totiž k návrhu stanovisko nezaujali pre krátkosť času na jeho preštudovanie. Dostali ho totiž len pár hodín pred rokovaní Hospodárskej a sociálnej rady. Minister financií Ján Počiatek však po rokovaní tripartity uviedol, že priestor na diskusiu bude aj počas rokovania v parlamente a ministerstvo je ochotné sa baviť o zmenách, ktoré sa nedotknú základných rámcov, na ktorých je návrh postavený.


Podľa prezidenta Republikovej únie zamestnávateľov Mariána Juska má však predložený návrh viacero negatív ale aj pozitív. Za pozitívum označil to, že deficit sa znižuje, na druhej strane za negatívum označil, že sa znižuje príliš pomaly. Zadlžovanie totiž podľa neho tlačí na úrokové sadzby, ktoré by sa negatívne mohli dotknúť aj podnikateľov. Za výrazné pozitívum však označil skutočnosť, že vláda nepristupuje k zvyšovaniu daní pre podnikateľov.

Pripomienky k rozpočtu však mali aj odborári. Podľa viceprezidenta Konfederácie odborových zväzov Milana Mojša by chceli mať v rozpočte zakomponované napríklad aj výsledky kolektívneho vyjednávania o platoch vo verejnej a štátnej správe. Návrh totiž počíta s rastom platov v štátnej správe o 1 %, rokovania o kolektívnych zmluvách podľa Mojša však ešte neskončili.

Nesúhlas s rozpočtom vyjadrili predstavitelia samospráv. Šéf Združenia miest a obcí Slovenska Michal Sýkora po rokovaní povedal, že navrhovaný rozpočet nezabezpečuje dostatok zdrojov pre mestá a obce už druhý rok po sebe. Samosprávy preto podľa neho budú navrhovať napríklad aj zmeny v rozdelení výnosu z daní z príjmov fyzických osôb tak, aby celý výber zostal v rukách obcí a miest.

Návrh „zákona roka“ po prerokovaní sociálnymi partnermi poputuje na stredajšie rokovanie vládneho kabinetu. Predseda vlády Robert Fico na utorňajšej tlačovej konferencii povedal, že vzhľadom na minulotýždňovú dohodu všetkých koaličných partnerov očakáva jeho hladké schválenie. Následne by mal byť návrh štátneho rozpočtu na budúci rok predložený do parlamentu, kde by podľa Fica mohol byť prerokovaný už na októbrovej schôdzi.

Štátny rozpočet na budúci rok, ktorý na rokovanie tripartity predložil minister financií Ján Počiatek, počíta s celkovými príjmami na úrovni 12,531 mld. eur a výdavkami v sume 16,277 mld. eur. Štát by tak mal podľa návrhu hospodáriť v budúcom roku s rozpočtovaným deficitom v objeme 3,746 mld. eur. Schodok celého okruhu verejných financií, teda štátneho rozpočtu vrátane Sociálnej poisťovne, zdravotných poisťovní, miest a obcí a ostatných subjektov verejnej správy, je rozpočtovaný na avizovanej úrovni 5,5 % hrubého domáceho produktu. V tomto roku sa pritom očakáva deficit na úrovni 6,3 % hrubého domáceho produktu.

Premiér Fico ako aj minister financií Ján Počiatek v utorok takýto rozpočet označili za šetrný a sociálny. Za vyše 15-percentným nárastom celkových výdavkov totiž podľa predsedu vlády stojí hlavne výrazný nárast financovania z eurofondov, kým samotné prevádzkové výdavky rozpočtových kapitol vrátane ministerstiev boli okresané o vyše 750 mil. eur. Prioritami budúcoročného rozpočtu sú pritom podľa Fica rezorty zdravotníctva, práce a školstva. Naopak, najväčšie škrty vo financovaní zo štátneho rozpočtu čakajú ministerstvá obrany či dopravy.

Zároveň podľa premiéra však zostávajú zachované všetky súčasné sociálne dávky a počíta sa aj s jednopercentným nárastom miezd v štátnej správe. Ešte výraznejšie by si mali polepšiť učitelia, ktorých platy by mali vzrásť o 2,3 % s vytvorením možností pre rezort školstva na ich zvýšenie až do troch percent.

Analytik Slovenskej sporiteľne Michal Mušák pozitívne vníma snahu šetriť. Na druhej strane je podľa neho rozdiel, či bude vláda šetriť na jednorazových alebo štrukturálnych veciach. „Inými slovami, ak sa budúci rok výrazne znížia kapitálové výdavky, tak sa síce deficit zníži, ale štát bude musieť rovnaký problém riešiť už o rok neskôr,“ uviedol pre agentúru SITA Mušák.

Keďže ministerstvo financií plánuje škrtať najmä kapitálové výdavky a bežné výdavky ministerstiev na tovary a služby, konsolidácia v rokoch 2011 a 2012 bude podľa analytika asi o to náročnejšia. „Ak budúca vláda nepristúpi k ďalším štrukturálnym úpravám výdavkov či daní, cieľ dostať fiškálny deficit pod 3 % hrubého domáceho produktu do roku 2012 sa mi zdá ako príliš ambiciózny a predpokladám zníženie schodku pod túto úroveň skôr až v rokoch 2013 až 2014,“ dodal Mušák.

Za nárastom rozpočtových výdavkov sú podľa Fica eurofondy

SITA