MŠ sa proti rozhodnutiu ÚVO odvolá

Ján Mikolaj

Foto: SITA/Michal Burza
BRATISLAVA 26. marca (WEBNOVINY) - Pokutu v celkovej výške 140 206,09 eura vyrubil ministerstvu školstva Úrad pre verejné obstarávanie (ÚVO). Rezort ministra Jána Mikolaja (SNS) dostal finančný trest za porušenie zákona pri uzatváraní zmlúv na zhotovenie a dodanie učebníc z 26. júna 2008 a 3. júla 2008. "Ministerstvo využilo výnimku z aplikácie zákona, ktorá sa nevzťahuje na nákup učebníc, ale na knižničné fondy, a tak nevypísalo verejnú súťaž," uviedla pre agentúru SITA hovorkyňa ÚVO Helena Fialová. Rozhodnutie o pokute doručil úrad ministerstvu 25. marca, od tohto dátumu má rezort 15 dní na odvolanie.

Prostredníctvom kúpnej zmluvy na "zhotovenie a dodanie učebníc" zabezpečilo ministerstvo nákup učebníc pre základné a stredné školy. O aký náklad a koľko titulov ide, ÚVO spresní. Rovnako aj vydavateľstvá, ktoré rezort vybral. Úrad pre verejné obstarávanie určuje výšku pokút podľa zmluvnej ceny predmetnej zákazky. "Je to päť percent zo zmluvnej ceny," povedala Fialová. Ak ministerstvo školstva dostalo pokutu viac ako 140-tisíc eur, znamená to, že nezákonne určilo dodávateľov zákazky za viac ako 2,8 milióna eur.

Ministerstvo školstva SR začalo v priebehu júna 2008 rokovať s vydavateľstvami SPN – Mladé letá a AITEC, s.r.o. o dotlači, reedícii vybratých učebníc, ktoré vydali a vytlačili v predchádzajúcich rokoch. Podľa stanoviska ministerstva sa na učebnice uplatňujú autorské práva vydavateľstiev, autorské a licenčné zmluvy. "Výsledkom rokovaní boli uzatvorené zmluvy s vydavateľstvom SPN – Mladé letá - dňa 26. júna 2008 a s vydavateľstvom AITEC, s.r.o. – dňa 3. júla 2008. Úrad pre verejné obstarávanie tento postup napadol v protokole z vykonanej kontroly a vydal rozhodnutie, že bol porušený zákon o verejnom obstarávaní," informovala v reakcii hovorkyňa ministerstva školstva Dana Španková. Podľa stanoviska ministerstva ÚVO pochybil v stanovení výšky pokuty, pretože nezohľadnil časové obdobie, v ktorom bolo začaté verejné obstarávanie a platil starý zákon, podľa ktorého mala byť sankcia podstatne nižšia. "Taktiež nezohľadnil mieru vplyvu postupu na výsledok verejného obstarávania, ktorý nemohol byť iný, to znamená, uvedený postup nemal vplyv na výsledok verejného obstarávania," uviedla Španková. Dodala, že ministerstvo sa preto voči rozhodnutiu ÚVO odvolá v rámci správneho konania.

Podľa Špankovej ministerstvo školstva nemohlo uzavrieť zmluvu na dotlač týchto učebníc s iným dodávateľom a preto je obvinenie, že konalo v snahe vyhnúť sa verejnému obstarávaniu s cieľom uzavrieť zmluvu bez výberového konania neopodstatnené. "Zmluvu mohlo uzatvoriť iba s uvedenými vydavateľstvami, v opačnom prípade by porušilo ich autorské a licenčné práva," uviedla Španková. Ako ďalej skonštatovala, zvoleným postupom ministerstva nenastali skutočnosti, na základe ktorých by bol ovplyvnený výber dodávateľov verejného obstarávania, resp. výber zmluvných partnerov na reedíciu učebníc. "To znamená akýmkoľvek iným postupom by výsledok zmluvných partnerov bol rovnaký, nediskriminačný," dodala.

SITA