Kabinet súhlasil s poslaneckou novelou zákona o diaľniciach

minister dopravy Ján FigeľFoto: SITA/Marián PeigerBRATISLAVA 22. júna (WEBNOVINY) - Vláda v stredu súhlasila s návrhom štyroch poslancov Mostu-Híd za OKS na schválenie novely zákona o jednorazových mimoriadnych opatreniach v príprave niektorých stavieb diaľnic a ciest pre motorové vozidlá. Poslanci navrhujú v zákone z roku 2007 vypustiť ustanovenia, pri ktorých Ústavný súd SR začiatkom tohto roka konštatoval ich nesúlad s Ústavou SR, ako aj ustanovenia bezprostredne s nimi súvisiace. Výstavba diaľnic na nevyvlastnených pozemkoch, ktorú teraz platný zákon umožňuje, by sa v prípade schválenia novely v parlamente mala skončiť.


Ministerstvo dopravy, výstavby a regionálneho rozvoja odporučilo vláde vysloviť súhlas s poslaneckou novelou s podmienkou, že v ďalšom legislatívnom procese v parlamente budú do neho zapracované zmeny a doplnenia navrhnuté rezortom dopravy v troch častiach novely. "Pokiaľ nález Ústavného súdu SR nebude uverejnený v Zbierke zákonov SR, je predčasné predkladať akúkoľvek novelu zákona, nakoľko by mohla byť prijatá úprava, ktorá bude v rozpore s nálezom Ústavného súdu SR," zdôvodnilo ministerstvo dopravy svoj postoj. Rozhodnutia Ústavného súdu SR totiž nadobúdajú platnosť dňom ich vyhlásenia v Zbierke zákonov SR.

Rezort dopravy napríklad odporučil úpravu
Podľa nej na uskutočnenie stavieb diaľnic možno vyvlastniť alebo obmedziť vlastnícke právo aj k pozemkom alebo stavbám, na ktoré už bolo vydané stavebné povolenie a ku ktorým stavebník nezískal vlastnícke alebo iné právo pred vydaním stavebného povolenia. Kolaudačné konanie by tak bolo možné začať až po právoplatnom ukončení vyvlastňovacieho konania. Ministerstvo zároveň navrhlo v novele vypustiť odsek, aby kompenzáciu poskytoval stavebník vo výške zodpovedajúcej 1,2-násobku obvyklej výšky nájmu pozemku. Ak by sa stavebník s vlastníkom pozemku alebo stavby nedohodol, výšku kompenzácie by mal určiť súd.

"Náhradu za obmedzenie vlastníckych práv je možné už aj dnes riešiť v občiansko-právnom konaní. Aj preto to považujeme za zdvojenú právnu úpravu. Z ustanovení upravujúcich kompenzáciu nie je jasné, či vlastník nehnuteľnosti musí požiadať o kompenzáciu," uviedlo ďalej ministerstvo dopravy. Z návrhu poslancov podľa neho ani nevyplýva, či stavebník má povinnosť niekomu dokladovať poskytnutie kompenzácie a tiež nie je stanovený postup, čo v prípade, ak stavebník neposkytne kompenzáciu do podania návrhu na kolaudáciu.

Nepostačuje iba kompenzácia
Ministerstvo tvrdí, že pre vyrovnanie vlastníckych práv k pozemkom, na ktorých už bolo vydané stavebné povolenie, nepostačuje iba kompenzácia. Tá rieši iba náhradu za užívanie pozemkov, ale nerieši prechod vlastníctva z pôvodného vlastníka na stavebníka diaľnice alebo rýchlostnej cesty pri pozemkoch alebo stavbách, ku ktorým vlastník nezískal vlastnícke či iné právo pred vydaním stavebného povolenia.

Parlament bude rokovať o poslaneckej novele zákona o diaľniciach na nasledujúcej 20. schôdzi, začínajúcej 28. júna. Ak bude novela schválená, účinnosť by mala nadobudnúť dňom vyhlásenia. Parlamentný výbor pre hospodárstvo, výstavbu a dopravu minulý týždeň k návrhu novely neprijal uznesenie, keďže nezískalo nadpolovičnú väčšinu prítomných členov výboru.