Janušek by dal do stavebného zákona vyššie pokuty

BRATISLAVA 24. marca (WEBNOVINY) - Minister výstavby a regionálneho rozvoja Marian Janušek by rád videl v novom stavebnom zákone za tzv. čierne stavby vyššie sankcie, ako sa mu podarilo presadiť do vládneho návrhu. "Ja ako stavbár a komunálny politik by som dával vyššie pokuty," uviedol minister na utorňajšom stretnutí s novinármi pri prezentácii hlavných častí návrhu stavebného zákona, ktorý slovenská vláda schválila na svojom zasadnutí 18. marca 2009. Maximálnou sankciou za opakované porušenie ustanovení stavebného zákona je podľa ministra suma vo výške 333 tis. eur (10 mil. Sk). "Pri prerokovávaní stavebného zákona v Legislatívnej rade vlády som navrhoval, aby zhotovenie čiernej stavby bolo buď trestným činom, alebo aby sankciou za jej zhotovenie bolo určité percento z rozpočtu stavby," pokračoval. Ako dodal, každý predsa vie, že je rozdiel stavať bez povolenia dom za 5 mil. Sk (166 tis. €), alebo stavať nejakú miliardovú stavbu. Návrhy o stanovení sankcie formou percenta z rozpočtu stavby sa podľa jeho slov nepodarilo presadiť, pre "legislatívne problémy", ktorými bol najmä problém presne stanoviť rozpočet tejto "čiernej" stavby. "Zvýšili sme preto maximálnu pokutu za porušenie stavebného zákona na pevnú sumu, na 333 tis. eur. Myslíme si, že je to je tiež vysoká pokuta," dodal minister M. Janušek.




Ako ďalej vyplýva z návrhu stavebného zákona schváleného vládou, ten uvádza trinásť priestupkov so štyrmi pásmami pokút - do 3,3 tis. €, do 17 tis. €, do 70 tis. € a do 165 tis. €. Priestupky by mal v rámci svojej pôsobnosti prerokovávať stavebný úrad alebo inšpekcia. Konanie za iný správny delikt by sa mohlo začať do dvoch rokov odvtedy, čo sa orgán oprávnený na uloženie pokuty dozvedel o tom, že podnikateľ porušil alebo nesplnil povinnosť. Konanie by sa však mohlo začať najneskôr do troch rokov od porušenia alebo nesplnenia povinnosti.

Vzniknúť má inštitút audítora stavby a mala by sa posilniť kontrola uskutočňovania stavieb a odstránenia zistených nedostatkov. Stavebný zákon má zároveň zracionalizovať obstarávanie územnoplánovacej dokumentácie pri zachovaní jej súčasnej štruktúry, avšak s novou štruktúrou podkladov. Zjednodušiť by sa mali postupy pri územnom konaní v prípade, ak obec má územný plán zóny. Územný plán budú musieť mať aj obce nad tisíc obyvateľov, doteraz sa táto povinnosť týkala obcí nad 2-tisíc obyvateľov. V SR je 562 obcí s počtom obyvateľov tisíc až 2-tisíc, z toho 432 takýchto obcí malo územnoplánovaciu dokumentáciu ku koncu minulého roku. Zvyšných 130 obcí si bude musieť zabezpečiť vlastný územný plán priebežne do konca roku 2015 na vlastné náklady. Novinkou má byť povinnosť poskytovať podklady spracované orgánmi verejnej správy a vlastníkmi infraštruktúry pre územnoplánovacie podklady. Súvisiaca novela živnostenského zákona má upraviť príslušné ustanovenia pri získaní oprávnenia na výkon viazaných živností v časti stavebníctvo.

Stavebný zákon bude komplexne upravovať problematiku územného plánovania a stavebného poriadku, ako aj štátneho stavebného dohľadu a sankcií za porušenie stavebnej disciplíny. Stavebný zákon by mal nadobudnúť účinnosť 1. júla 2010. Nahradiť má v súčasnosti platný stavebný zákon z roku 1976 v znení neskorších predpisov, s výnimkou inštitútu vyvlastnenia, ktorý bude upravený samostatným zákonom s rovnakou účinnosťou ako pre nový stavebný zákon.

SITA