ITAPA 2008 konferencia – Moderné mesto

BRATISLAVA 28. mája (WN/PR) - Bezprecedentný objem financií, ktorý potečie v najbližších rokoch z eurofondov do informatizačných projektov v samosprávach, vytvára priestor pre zavedenie moderných elektronických služieb a nádej na skok medzi európskych lídrov. Kritickým miestom úspechu je však príprava realistickej cesty, ako tento cieľ dosiahnuť. Samosprávy sa boria s množstvom agendy, vyťaženosťou odborných kapacít, rozdielmi v digitálnej gramotnosti. Ako nájsť tú správnu cestu a využiť pri tom aj skúsenosti úspešných európskych krajín dnes diskutujú účastníci konferencie ITAPA 2008 – Moderné mesto v hoteli Carlton. Operačný program informatizácia spoločnosti predpokladá v rokoch 2008-13 objem prostriedkov vo výške 826 miliónov eur na elektronizáciu verejnej správy a rozvoj elektronických služieb. Z toho až polovica financií má isť na informatizáciu samospráv. Táto injekcia môže napomôcť zrealizovať skok, ktorým sa slovenské kraje, mestá a obce budú schopné dostať na úroveň tých najvyspelejších v Európe. V súčasnosti však ešte nejestvuje presná predstava čerpania týchto prostriedkov ani procesu, akým sa tento cieľ dá úspešne dosiahnuť. Podľa Milana Mušku, výkonného podpredsedu Združenia miest a obcí Slovenska, „je nevyhnutné pripraviť realistickú cestu, ktorá vychádza zo skutočného stavu a zohľadňuje existujúce kompetencie a zodpovednosti samospráv, ako aj ich diverzitu z pohľadu veľkosti, kapacitných možností, či dosiahnutej úrovne modernizácie. Môžem povedať, že slovenské mestá a obce sú pripravené nielen vyhrnúť si rukávy a v partnerstve s vládou realizovať informatizačné projekty, ale ponúknuť aj množstvo cenných skúseností z projektov, ktoré už dnes úspešne slúžia našim obyvateľom.“ Vláda SR schválila 21. mája Národnú koncepciu informatizácie verejnej správy, avšak skutočnú konkrétnu podobu celého procesu chce definovať až po uskutočnení štúdií realizovateľnosti, ktorých vypracovanie sa pripravuje. Splnomocnenec pre informačnú spoločnosť Pavol Tarina si uvedomuje nielen prínosy, ale aj riziká, vyplývajúce z veľkosti a záberu celej agendy. „Každý veľký informatizačný program nejestvuje vo vzduchoprázdne, či v ideálnych podmienkach. Musí zohľadňovať faktor času, neustálych zmien vo verejných inštitúciách a politických zoskupeniach, dostupnosť kapacít vo verejnej správe a dodávateľov, no napríklad aj schopnosť spoločnosti akceptovať a prijať modernizačné zmeny. Pozícia Slovenska v oblasti eGovernmentu je navyše nelichotivá, chýbajú nám predchádzajúce skúsenosti. Dôležité je preto oprieť sa aj o medzinárodné poznatky a učiť sa na úspešných príkladoch, nemôžme si dovoliť experimentovať, musíme ísť rýchlo dopredu.“ Projektov tak obrovského rozsahu je na svete málo. Medzi najúspešnejší z nich, ocenený aj Európskou cenou, sa radí projekt „Local eGovernment Programme“, ktorý realizovala Veľká Británia v rokoch 2000 - 2005. Všetkých 388 miestnych samospráv počas piatich rokov premenilo svoju kompletnú agendu do elektronickej podoby. Napríklad v kraji Hertfordshire dnes 93% rodičov a opatrovateľov prihlasuje svoje deti do základných škôl cez internet. Známe čipové karty Oyster pre Londýnsku mestskú dopravu dnes využíva 80% všetkých cestujúcich. Projekt na konferencii ITAPA 2008 – Moderné mesto predstavil Peter Blair z britského úradu pre komunity a územnú samosprávu: „Za jeden z najvýznamnejších faktorov úspechu považujem zvolenie princípu „zdola nahor“ a zapojenie samotných samospráv do realizácie projektov. Každá samospráva bez ohľadu na veľkosť získala grant vo výške 1,3 mil. euro a bola zodpovedná za riadenie a implementáciu niektorého z celonárodných projektov. Tým sa podarilo nielen zrealizovať tieto projekty v súlade s odbornými požiadavkami danej agendy, ale zároveň aj vybudovať sieť špičkových IT špecialistov v samospráve celej krajiny. Vďaka nim je dnes v prevádzke obrovský systém aplikácií a služieb, ktorý len za marec 2008 dosiahol pre stránky miestnych samospráv návštevnosť 20,1 miliónov návštevníkov. Podpora budovania odborných kapacít na miestnej úrovni sa pre projekt ukázala ako kľúčová.“ Ako sa zhodli účastníci dnešného podujatia, dostupnosť technológií dnes už nie je problémom. Kritickým miestom pre masívnu informatizáciu je definovanie realistického plánu, vybudovanie odborného kapacitného zázemia, udržanie kvalitného projektového manažmentu a silná osveta a podpora všetkých užívateľov a občanov.