Nové výberové konanie na prevádzkovateľa digitálneho terestriálneho televízneho vysielania (DVB-T) na Slovensku plánuje Telekomunikačný úrad SR (TÚ) vyhlásiť už začiatkom budúceho roka. "TÚ ...
BRATISLAVA 9. decembra (WEBNOVINY) - Nové výberové konanie na prevádzkovateľa digitálneho terestriálneho televízneho vysielania (DVB-T) na Slovensku plánuje Telekomunikačný úrad SR (TÚ) vyhlásiť už začiatkom budúceho roka. "TÚ vyhlási výberové konanie bez zbytočného odkladu začiatkom roku 2009. Kritériá budú uvedené vo výzve na predkladanie ponúk, tak ako to ukladá zákon," uviedol pre agentúru SITA hovorca TÚ Roman Vavro.
Plánované zrušenie aktuálneho tendra na prevádzkovateľa prvých dvoch multiplexov DVB-T zo strany Telekomunikačného úradu bývalého šéfa TÚ Branislava Máčaja neprekvapilo. "Prekvapila ma však rýchlosť, akou úrad vyhovel politickej objednávke ministra. Aj to dokazuje, že úrad stratil aj posledné zvyšky svojej nezávislosti," povedal pre agentúru SITA Máčaj. Podľa neho úrad zrušením tendra poruší zákon o elektronických komunikáciách, podľa ktorého môže byť výberové konanie zrušené len ak sa zmenia podstatným spôsobom okolnosti, za ktorých bolo vyhlásené. "Ja o takejto zmene neviem. Takouto zmenou sa rozumie napríklad zmena národnej tabuľky frekvenčného spektra, zmena plánu využitia frekvenčného spektra alebo pristúpenie k medzinárodnej dohode, ktorá vylučuje použitie frekvencií na daný účel," uviedol Máčaj.
Máčaj tiež očakáva, že nové výberové konanie bude obsahovať výberové podmienky, ktoré budú výrazne odlišné od podmienok v pozastavenom tendri. "V opačnom prípade by nebolo potrebné výberové konanie, ktoré vyhlásil úrad za môjho šéfovania zrušiť," informoval Máčaj. Zároveň upozornil, že ak spoločnosť Telecom Corp. nevzala návrh na predbežné opatrenie alebo žalobu späť, takýmto postupom by došlo k nerešpektovaniu vykonateľného uznesenia súdu zo strany úradu. "Takýto postup dáva možnosť záujemcom, ktorý predložili ponuky do výberového konania obrátiť sa na Najvyšší súd SR so žalobou na preskúmanie zákonnosti postupu úradu, ktorým zrušil výberové konanie. Predpokladám, že tak urobia, nakoľko je vysoko pravdepodobné, že budú úspešní," povedal Máčaj.
TÚ zruší výberové konanie na prevádzkovateľa prvých dvoch multiplexov DVB-T vysielania na Slovensku. Tender úrad zruší podľa zákona o elektronických komunikáciách, pričom ako dôvod uvádza podstatné zmeny okolností, za akých sa výberové konanie vyhlásilo. V utorok o tom informoval hovorca TÚ Roman Vavro. "TÚ listom oznámi účastníkom zrušenie výberového konania s uvedením dôvodu a vráti im ich neotvorené ponuky," uviedol Vavro v tlačovej správe úradu. Ako ďalej hovorca TÚ informoval, regulátor vyhlási nové výberové konanie tak, aby jeho víťaz mohol odštartovať s riadnym DVB-T vysielaním už v budúcom roku a zároveň nebol ohrozený termín ukončenia analógového terestriálneho televízneho vysielania.
Telekomunikačný úrad tvrdí, že aktuálne zablokovaný tender je možné zrušiť podľa zákona o elektronických komunikáciách. "Predbežným opatrením súdu na základe ktorého je TÚ "povinný zdržať sa vykonávania všetkých faktických ako aj právnych úkonov v spoločnom výberovom konaní..." nie je dotknutá možnosť zrušenia výberového konania," uviedol Vavro. Cieľom úradu je podľa jeho hovorcu chrániť záujmy televízneho diváka, t.j. zabezpečiť mu kvalitný, nerušený televízny príjem a väčší počet programov. "Ďalším nemenej dôležitým cieľom je plnenie medzinárodných záväzkov Slovenskej republiky. V neposlednom rade úrad vytvorí právnu istotu pre budúceho prevádzkovateľa alebo prevádzkovateľov a na strane druhej aj pre súčasných i budúcich vysielateľov," informoval Vavro.
O tender na prevádzkovateľa prvého a druhého multiplexu DVB-T na Slovensku prejavil v minulosti záujem aj predseda vlády SR Robert Fico. Ten podľa expredsedu TÚ Branislava Máčaja navrhol už naštartovaný tender ešte v septembri zrušiť. Podľa Máčaja bolo dôvodom, že predseda vlády nechcel, aby na Slovensku vznikla ďalšia televízia, ktorá by pred voľbami kritizovala kroky súčasnej vlády. Predseda vlády to poprel.
Máčaja minulý týždeň na návrh vlády odvolal parlament, o prípad sa zaujíma už aj Európska komisia (EK). Eurokomisárka pre telekomunikácie Viviane Redingová žiada vysvetlenie priamo od ministra dopravy, pôšt a telekomunikácií Ľubomíra Vážneho. Redingová zaslala už v piatok minulý týždeň šéfovi rezortu dopravy list, v ktorom píše, že sa s veľkým znepokojením dozvedela o návrhu na odvolanie Máčaja z funkcie. "Nezávislosť národných regulačných úradov je podstatou regulačného rámca EK pre elektronickú komunikáciu. Vnútorný trh v tejto oblasti nemôže fungovať, ak členské štáty nezaistia nezávislosť národných regulačných úradov, ako to vyžaduje Rámcová smernica," napísala Redingová Vážnemu. Máčaj ešte pred odvolaním upozornil poslancov Národnej rady SR, že predsedu TÚ je možné odvolať len, ak si úrad neplní úlohy v zmysle zákona o elektronických komunikáciách. Podľa Máčaja to nie je možné urobiť z dôvodu údajného neplnenia povinností, ktoré sú upravené zákonom o digitálnom vysielaní.
Minister dopravy Ľubomír Vážny (Smer-SD) bývalému šéfovi úradu vyčítal meškanie tendra na prevádzkovateľa multiplexov DVB-T a prechod z analógového na digitálne televízne vysielanie. Máčaj odmietol, že zdržiava spustenie digitálneho vysielanie, vďaka ktorému by mali vzniknúť ďalšie televízie, čím by sa zvýšila konkurencia. Tvrdí, že vláda kryje silné finančné skupiny, ktoré sa snažia tender zrušiť. Podľa neho vláda ho odvolala, lebo nevyhovel jej politickej objednávke v súvislosti s tendrom. Máčaj už v minulosti hovoril o tom, že za ohrozením tendra stojí finančná skupina J&T, ktorá vlastní aj Televíziu Joj. Podľa neho má stáť aj za spoločnosťou Telecom Corp., ktorá iniciovala súdne pozastavenie tendra. Finančná skupina J&T sa od podobnej aktivity aj tendra dištancovala.
Ako 20. novembra informoval Telekomunikačný úrad SR, ponuky predložili slovenské spoločnosti Telecom Corp. a Towercom a zahraničné spoločnosti Valtech Communications Inc. z Kanady a Österreichische Rundfunksender GmbH & CoKG (ORS) z Rakúska. Úrad podľa jeho hovorcu Romana Vavra až do odstránenia prekážok, ktoré súvisia s predbežným súdnym opatrením, neurobí žiadne faktické ako aj právne úkony vo výberovom konaní.
Vyhlásený tender mal viacero hodnotiacich kritérií. Najdôležitejším z nich, podľa počtu bodov, malo byť technické riešenie a rýchlosť budovania siete obidvoch multiplexov a pokrytie obyvateľov jeho signálom. Medzi ďalšie dôležité kritériá patria v poradí podľa udeleného počtu bodov rozsah poskytovaných služieb, ponúknutá výška jednorazovej úhrady za pridelené frekvencie a podpora prechodu z analógového spôsobu šírenia signálu terestriálneho vysielania na DVB-T. Najmenej bodov mala komisia prideliť kritériám ako priehľadnosť a dôveryhodnosť finančných zdrojov určených na budovanie alebo prenájom siete a schopnosť žiadateľa vybudovať a uviesť do prevádzky sieť multiplexov v stanovenom čase alebo zabezpečiť jej vybudovanie prostredníctvom distributéra signálu.
SITA