Beblavý navrhuje nový spôsob zvyšovania dôchodkov

BRATISLAVA 18. júla (WEBNOVINY) - Poslanec Miroslav Beblavý (SDKÚ-DS) navrhuje, aby systém zvyšovania dôchodkov do budúcnosti okrem dôchodcovskej inflácie zohľadňoval aj výraznejší rast reálnych miezd. "Ak rast reálnych miezd za určité obdobie presiahne istú hranicu, napríklad priemer 3 % ročne, dôchodky by sa jednorazovo valorizovali napríklad o 50 % rastu reálnych miezd za toto obdobie," uviedol poslanec ako zásadnú pripomienku k analýze dlhodobej udržateľnosti a návrhu na zmenu dôchodkového systému na Slovensku. Ako alternatívne riešenie navrhuje takúto valorizáciu vykonať vždy, keď rast reálnych miezd presiahne určitú kumulatívnu hranicu, napríklad 10 % alebo 15 %. Ministerstvo práce a sociálnych vecí pritom predpokladá, že od začiatku roka 2013 by sa mali penzie zvyšovať o tzv. dôchodcovskú infláciu. Ide o výšku medziročného rastu spotrebiteľských cien za domácnosti dôchodcov. V súčasnosti sa dôchodky upravujú o percento, ktoré vzniká spriemerovaním medziročného rastu priemernej mzdy a medziročnej inflácie za prvý polrok predchádzajúceho roka.


S návrhom zvyšovať dôchodkové dávky o dôchodcovskú infláciu podľa Beblavého možno súhlasiť v spoločnosti, v ktorej celkový rast životnej úrovne je pomalý. "Ak však rast životnej úrovne prebieha rýchlo v rámci konvergencie ekonomiky k vyspelým štátom na úrovni rastu reálnych miezd viac ako 3 % ročne, vedie tento návrh k roztváraniu nožníc medzi životnou úrovňou dôchodcov ako skupiny a zvyšku spoločnosti," poznamenal poslanec. Zároveň sa podľa neho vytvára priestor pre prepad väčšieho počtu dôchodcov do pásma relatívnej chudoby.

Ďalšou zásadnou požiadavkou koaličného poslanca je viazať nárok na minimálny dôchodok na minimálny počet rokov v systéme, napríklad na 20 rokov. Minimálnu penziu na úrovni životného minima preto navrhuje zaviesť spôsobom, ktorý nebude eliminovať motivácie pre nízkopríjmových ľudí pracovať a odvádzať a zároveň vezme do úvahy celkovú príjmovú a majetkovú situáciu rodiny, nielen jednotlivca. "Zároveň vzhľadom na existenciu solidárneho de facto dôchodku v dávke v hmotnej núdzi by prístup k minimálnemu dôchodku netestovanému na príjem partnera či aktíva mal byť obmedzený na tých, ktorí dlhodobo prispievajú," dodal.

Z dôchodkovej analýzy by sa mal podľa Beblavého vypustiť tzv. faktor solidarity, podľa ktorého sa majú do budúcnosti znižovať dôchodky z prvého piliera. Zároveň žiada nezvyšovať nároky z druhého dôchodkového piliera. Princíp solidarity je podľa poslanca postavený na princípe, podľa ktorého by dôchodok nemal byť vyšší ako priemerná mzda. "Ak aby aj mal byť takýto princíp akceptovaný, tak v systéme sociálneho poistenia je možné a vhodné ho riešiť znížením maximálneho vymeriavacieho základu a jasne oddeliť zásluhovosť a solidaritu," uviedol. Podľa neho totiž nejde o solidaritu, ale o zníženie dôchodkov pre všetkých s tým, že ľuďom s vyššími príjmami oproti dnešku príjmy klesnú viac.

Okrem zmeny mechanizmu valorizácie dôchodkov od roku 2013 by mali ďalšie zmeny podľa ministerstva práce a sociálnych vecí nastať v prvom, priebežnom dôchodkovom pilieri od roku 2016. Dôchodkový vek sa má automaticky upravovať vzhľadom na vývoj priemernej strednej dĺžky života v dôchodkovom veku. Podľa ministra práce Jozefa Mihála to znamená, že dôchodkový vek by sa mohol aj znížiť, ak by stredná dĺžka života v dôchodkovom veku klesla. Použitie tohto parametra podľa Mihála spôsobí, že nárast dôchodkového veku bude mierny, niekoľko dní ročne.

Od roku 2016 sa má okrem toho zmeniť výpočet priznaných dôchodkov. Do v súčasnosti platného vzorca na výpočet dôchodkovej hodnoty, od ktorej závisí výška dôchodku, sa má vložiť nová veličina závislá od dynamiky medziročnej zmeny dôchodkového veku. Jedným z opatrení od roku 2016 je tiež oslabenie zásluhovosti v prvom pilieri. Dotknúť sa to má ľudí, ktorí počas aktívneho života zarábali viac, ako bola priemerná mzda na Slovensku. Týmto osobám sa majú ich dôchodkové nároky postupne, dlhodobo čoraz viac redukovať. Vzťahovať sa to má na penzie, na ktoré vznikne nárok po 31. decembri 2015.